Zitting van 24 juni 2025

Juridische achtergrond

Artikel 32, 74, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd. 

BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vorige zitting zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.

Zitting van 24 juni 2025

Juridische achtergrond

●        De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.

●        Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 regelt de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

●        Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

●        Het ministerieel besluit van 8 juli 2013 regelt de digitale rapportering van de gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald Deel 2, Titel 4, Hoofdstuk 1, Afdeling 1 houdende de algemene betalingen en Afdeling 5 betreffende de jaarrekening.

●        De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.

●        De beslissing van de OCMW-raad van 16 december 2019 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.

●        De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De beslissing van de OCMW-raad van 15 december 2020 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2021 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De beslissing van de OCMW-raad van 14 december 2021 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2022 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De beslissing van de OCMW-raad van 20 december 2022 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2023 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De beslissing van de OCMW-raad van 19 december 2023 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2024 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

●        De beslissing van de OCMW-raad van 24 september 2024 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

Feiten en context

Nadat de rekeningen van de boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de

gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en

verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het OCMW, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.

De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar

waarop de rekening betrekking heeft.

De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun

eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad

moet eerst zijn deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel

van de jaarrekening dat de OCMW-raad heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de

jaarrekening definitief is vastgesteld.

Aan de gemeenteraadsleden wordt naast het officiële document met daarin alle wettelijk

verplichte informatie ook een extra bundel bezorgd in de vorm van een verklarende nota.

Dit document verschaft een woordje uitleg bij elk van de schema's. Bovendien werd wat

extra cijferwerk verricht dat werd verwerkt in een aantal tabellen en grafieken.

Daarnaast werd op de website extra achtergrondinformatie gepubliceerd in de vorm van

documentatie die bij deze jaarrekening hoort.

Adviezen

De jaarrekening 2024 werd positief geadviseerd door het managementteam.

De jaarrekening werd toegelicht tijdens de commissievergadering financiën op 17 juni 2025.

Argumentatie

De jaarrekening 2024 wordt als volgt vastgesteld:

Budgettaire resultaat boekjaar                                                                           €  -139.316           Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar                                          € 8.767.311

Beschikbaar budgettair resultaat                                                                       € 8.627.995

Autofinancieringsmarge                                                                                     € 1.326.394 Gecorrigeerde autofinancieringsmarge                                                              € 1.398.500

BESLUIT: Vaststelling jaarrekening OCMW 2024
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het OCMW deel van de jaarrekening 2024 vast.

Zitting van 24 juni 2025

Feiten en context

Voor de dienstverlening van het vervoer voor minder mobiele inwoners in Hove met een beperkt inkomen is het lokaal bestuur aangesloten bij Mobitwin.  Een dienst van Mpact Gent.

MPact Gent vraagt aan de aangesloten centrales om de dienstverleningsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst te vernieuwen voor 1 jaar.

In Hove werken we al zeer lange tijd met MPact samen voor onze Mobitwincentrale.  Deze samenwerking zorgt ervoor dat de dienst op heel wat vlakken ontzorgd wordt, dat we zeer handige werkinstrumenten hebben om de centrale draaiende te houden en dat we met regelmaat worden samengebracht om informatie uit te wisselen en bij te scholen.  Ook de chauffeurs worden door MPact goed ondersteund in hun taken.  Deze samenwerking verloopt zeer vlot.

Ook andere buurgemeenten werken samen met MPact om hun centrale uit te bouwen.  Deze dienstverleningovereenkomst vernieuwen lijkt daarom een goede zaak. 

In het kader  van de dienstverlening van Mobitwin zullen er uiteraard persoonsgegevens worden verwerkt van de gebruikers en de vrijwillige chauffeurs.De verwerking van de persoonsgegevens worden best geformaliseerd in een verwerkingsovereenkomst die integraal deel uitmaakt van de overeenkomst voor de Mobitwin dienstverlening.  In bijlage kan u deze verwerkingsovereenkomst met bijlages terug vinden. 

Hieronder de gedetailleerde inhoud van de dienstverleningsovereenkomst:

Overeenkomst dienstverlening MobitwinHOVE

Maria Hendrikaplein 65B, 9000 Gent

mobitwin.vla@mpact.be

0415.131.393 RPR - Ondernemingsrechtbank Gent

www.mobitwin.be

www.mobitwin.be

www.mpact.be

Overeenkomst dienstverlening Mobitwin

Tussen:

Mpact vzw, met maatschappelijke zetel te Maria Hendrikaplein 65B, 9000 Gent, ondernemingsnummer 0415.131.393 vertegenwoordigd door Luc Botten, algemeen directeur, hierna genoemd "Mpact",

En:

Mobitwin Centrale Hove, gevestigd te René Verbeecklaan 3 2540 Hove, vertegenwoordigd door Gerda Lambrecht, Voorzitter van de raad voor maatschappelijk Welzijn Hove en Anke Dehuisser, algemeen directeur, hierna genoemd "de Mobitwin Centrale".

De Partijen komen als volgt overeen:

Artikel 1 - Doel van de overeenkomst

Mpact verleent aan de Mobitwin Centrale het recht om een lokale Mobitwin Centrale op te richten en te organiseren. Mobitwin is een dienst voor sociaal vervoer door vrijwilligers. De dienst is bedoeld om sociaal kwetsbare personen te vervoeren, zoals senioren of personen met een beperkt inkomen, die geen toegang hebben tot eigen vervoer of geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer.

Mpact zal aan de Mobitwin Centrale een basispakket ter beschikking stellen dat nodig is voor de goede werking van de centrale. Dit basispakket omvat lidkaarten, chauffeurskaarten, kilometerboekjes en andere administratieve documenten.

De Mobitwin Centrale organiseert zelfstandig de concrete uitbouw van haar lokale centrale, de permanentie, promotie en werking. Het werkingsgebied van de Mobitwin Centrale omvat de volgende gemeente(n):

2540 Hove (Gemeente, deelgemeenten en postcodes invullen)

Artikel 2 - Neutraliteit en non-discriminatie

De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe om haar werking neutraal en onpartijdig te organiseren, zonder zich te laten beïnvloeden door politieke of filosofische overtuigingen. De centrale waarborgt de principiële neutraliteit van haar werking. Indien deze neutraliteit niet wordt gerespecteerd, heeft Mpact het recht de overeenkomst eenzijdig en onmiddellijk te beëindigen.

Daarnaast verbindt de Mobitwin Centrale zich ertoe geen enkele vorm van discriminatie te tolereren. Dit houdt in dat er geen onderscheid zal worden gemaakt op basis

www.mobitwin.be

www.mpact.be

huidskleur, geslacht, religie, politieke voorkeur, nationaliteit, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid bij het verlenen van diensten. De Mobitwin Centrale garandeert dat alle leden gelijk behandeld worden en dat de dienst toegankelijk is voor iedereen die aan de inschrijvingsvoorwaarden voldoet.

Artikel 3 - Werkingsgebied

De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe geen leden te werven of in te schrijven die woonachtig zijn in een gemeente waar al een andere Mobitwin Centrale actief is. Deze leden zullen worden doorverwezen naar de plaatselijke centrale.

Uitbreiding van het werkingsgebied van de Mobitwin Centrale kan enkel plaatsvinden na schriftelijke toestemming van Mpact.

Artikel 4 - Inkomensvoorwaarden voor leden

De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe enkel leden in te schrijven waarvan het netto-inkomen niet hoger ligt dan tweemaal het leefl oon. Uitzonderingen kunnen enkel worden toegestaan mits een sociaal verslag dat deze uitzondering rechtvaardigt.

Artikel 5 - Tarieven en prijzen

De Mobitwin Centrale past de tarieven toe zoals voorgesteld door Mpact. Deze tarieven kunnen jaarlijks worden herzien en Mpact zal wijzigingen minimaal 3 maanden voor het verstrijken van het kalenderjaar communiceren via e-mail aan de lokale centrale.

1. Lidgeld

○ Het lid betaalt een vast jaarlijks of halfjaarlijks lidgeld, inclusief een aanvullende verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid.

○ Voor leden die zich aansluiten tijdens het tweede semester geldt 50% van het jaarlijkse lidgeld.

2. Kilometervergoeding

○ De kilometervergoeding is opgedeeld in twee luiken:

■ Een vast bedrag per kilometer voor de vrijwilliger.

■ Een vast bedrag per kilometer voor de omniumverzekering

○ De vrijwilliger mag per kilometer maximum de officiële vergoeding overhouden die het federale overheidspersoneel ontvangt voor dienstverplaatsingen met hun eigen wagen. Deze vergoeding wordt geregeld geïndexeerd en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

3. Bijdrage centrale

○ De jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage van de Mobitwin Centrale

4. Indexatie en betalingen

○ Mpact behoudt zich het recht voor om deze tarieven jaarlijks te indexeren. De indexering volgt de gezondheidsindex van augustus van het voorgaande jaar, zodat Mpact in september de juiste tarieven kan communiceren. De aangepaste prijzen worden steeds naar beneden afgerond: tot op €0,50 voor een volledig lidmaatschap en de bijdrage van de centrale en tot op €0,25 voor een gezinslidmaatschap of halfjaarlijks lidmaatschap. Eventuele aanpassingen aan de kilometerprijzen worden niet afgerond.

www.mobitwin.be

www.mpact.be

○ Mpact zal de lidmaatschapsbijdrage en kilometervergoedingen jaarlijks factureren op basis van de verstrekte gegevens van de Mobitwin Centrale.

○ Betalingen gebeuren binnen 30 dagen na ontvangst van de factuur.

Artikel 6 - Administratieve en boekhoudkundige verplichtingen

De Mobitwin Centrale verbindt zich ertoe om correcte administratieve en boekhoudkundige afspraken na te leven. Dit omvat onder meer het bijhouden van het ledenbestand en het chauffeursbestand via het door Mpact aangeboden registratiesysteem.

1. Administratieve taken op verzoek van Mpact

○ De voorschotten op de lidgelden en kilometervergoedingen, zoals gefactureerd door Mpact, moeten binnen 30 dagen na factuurdatum worden betaald.

○ Het leden- en chauffeursbestand moet correct en actueel worden bijgehouden via de internettoepassing van Mpact. Op 31 december moet het aantal leden en chauffeurs correct ingevoerd zijn in Mobitwin Offi ce.

○ Op verzoek van Mpact moet een jaarlijks overzicht worden verstrekt met het aantal gereden kilometers, het aantal ritten, het aantal beschikbare chauffeurs en het aantal ingeschreven leden van het afgelopen jaar. Deze gegevens moeten correct ingevoerd zijn voor 1 maart van het daaropvolgende jaar.

2. Inzage Mpact behoudt zich het recht voor om de boekhoudkundige stukken van de Mobitwin Centrale in te zien indien dit noodzakelijk is voor controle van de fi nanciële verantwoording.

Artikel 7 - Verwerking van persoonsgegevens

1. Verantwoordelijke voor de verwerking De Mobitwin Centrale is de verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens . Zij zal ervoor zorgen dat alle persoonsgegevens op een rechtmatige en veilige manier worden verwerkt.

2. Verwerking door Mpact vzw Mpact vzw treedt echter ook op als verwerkingsverantwoordelijke voor de communicatie met de beheerders van de centrale, de leden en de chauffeurs. Dit omvat elektronische nieuwsbrieven, en het tijdschrift Mobitwin Post, een postzending aan centrales en vrijwilligers. Mpact vzw heeft hiervoor een privacybeleid opgesteld, in overeenstemming met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (GDPR), dat consulteerbaar is via de website www.mobitwin.be.

3. Verwerkingsovereenkomst De Mobitwin Centrale zal een verwerkingsovereenkomst afsluiten met Mpact, die als verwerker optreedt. Mpact zal hiervoor een template ter beschikking stellen die door de Mobitwin Centrale kan worden gebruikt.

www.mobitwin.be

www.mpact.be

Artikel 8 - Duur van de overeenkomst

De overeenkomst gaat in op de datum van ondertekening door beide partijen. De overeenkomst wordt jaarlijks op 1 januari automatisch hernieuwd voor een periode van één jaar, tenzij een van de partijen de overeenkomst tijdig beëindigt zoals voorzien in Artikel 9.

Artikel 9 - Beëindiging van de overeenkomst

1. Beëindiging door de Mobitwin Centrale De Mobitwin Centrale kan deze overeenkomst beëindigen via aangetekend schrijven, ten minste twee maanden voor het einde van het kalenderjaar. De opzegging moet uiterlijk op 31 oktober door Mpact zijn ontvangen.

2. Beëindiging door Mpact Mpact kan deze overeenkomst beëindigen via aangetekend schrijven, ten minste zes maanden voor het einde van het kalenderjaar. De opzegging moet uiterlijk op 30 juni door de Mobitwin Centrale zijn ontvangen.

3. Beëindiging wegens niet-naleving van contractuele verplichtingen Indien een van de Partijen haar verplichtingen uit deze overeenkomst niet nakomt, heeft de andere partij het recht om de overeenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen, mits voorafgaande schriftelijke ingebrekestelling waarin een redelijke termijn wordt gesteld om de inbreuk te verhelpen. Indien deze inbreuk niet wordt rechtgezet binnen de opgegeven termijn, kan de overeenkomst eenzijdig worden beëindigd.

Artikel 10 - Bevoegde rechtbank

Bij eventuele geschillen met betrekking tot deze overeenkomst is de rechtbank van het arrondissement Gent bevoegd.

www.mobitwin.be

www.mpact.be

Artikel 11 - Overige bepalingen

1. Wijzigingen van de overeenkomst Wijzigingen aan deze overeenkomst kunnen enkel schriftelijk gebeuren en moeten door beide Partijen worden ondertekend.

2. Correspondentie Alle kennisgevingen in het kader van deze overeenkomst moeten schriftelijk gebeuren via de contactgegevens zoals vermeld aan het begin van deze overeenkomst.

Opgemaakt te Gent, in twee exemplaren, waarvan elke partij verklaart één exemplaar ontvangen te hebben.

Datum:

Handtekening Mpact Naam: Luc Botten

Handtekening Mobitwin Centrale Naam:

www.mobitwin.be

www.mpact.be

Bijlage 1: Informatiefiche

Coördinator van de Mobitwin Centrale: Aertgeerts Katrien

Correspondentieadres voor administratie en facturatie (indien verschillend van de informatie die bovenaan werd verstrekt):

Straat en nr.: René verbeecklaan 3

Postcode: 2540

Gemeente: Hove

Telefoonnummer: 03/454 08 37

E-mailadres: dienstencentrum@hove.be

In de toepassing Mobitwin Office kunnen bijkomende contactgegevens en facturatiegegevens aangevuld en geactualiseerd worden.

De centrale wenst gebruik te maken van de bijkomende verzekering ‘lichamelijke ongevallen’ (€ 0.08/rit) in het kader van de dienstverlening (schrappen wat niet past).

www.mobitwin.be

www.mpact.be

Prijsstructuur en betalingsmodaliteiten

Prijsstructuur voor Mobitwin op 01.01.2025

1. De jaarlijkse lidmaatschapsbijdrage van de Mobitwin Centrale aan Mpact bedraagt € 132,50.

2. Lidmaatschapsbijdrage voor de leden:

a. Voor één jaar, ingeschreven in het eerste semester, zijn de aanbevolen prijzen: € 18 per persoon, € 27 per koppel of samenwonenden. Onafhankelijk van het door de centrale gehanteerde tarief, wordt er respectievelijk € 9 of € 13,50 door Mpact vzw gefactureerd.

b. Voor een half jaar, ingeschreven in het tweede semester, zijn de aanbevolen prijzen: € 9 per persoon, € 13,50 per koppel of samenwonenden. Onafhankelijk van het door de Centrale gehanteerde tarief, wordt er respectievelijk € 4,50 of € 6,75 door Mpact vzw gefactureerd.

3. De premie voor de omniumverzekering bedraagt € 0.035/km. De Mobitwin Centrale kan, indien mogelijk, zelf instaan voor (een deel van) deze premie.

4. Een bijkomende verzekering lichamelijke ongevallen voor de vrijwilligers tijdens de verplaatsing kost € 0.08 per rit (niet verplicht).

5. Bovenvermelde bedragen zijn 21% BTW inclusief.

Verwerkingsovereenkomst Mobitwin

Adviezen

De centrumleider adviseert om voor deze dienst verder samen te werken met Mpact Gent en dus de dienstverleningsovereenkomst en verwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

Argumentatie

Wij zijn als kleine gemeente niet in staat om zelf al de bepalingen van deze dienstverleningsovereenkomst op een betaalbare en degelijke manier uit te werken en up-to- date te houden.  Om deze reden is het beter aan te sluiten bij Mpact Gent.  Voor zover ik weet zijn er ook geen andere organisaties die zich inspannen om op deze wijze dezelfde vorm van dienstverlening te voorzien.  Om op een juridisch correcte manier persoonsgegevens van de gebruikers en vrijwilligers te verwerken is het ondertekenen van een verwerkingsovereenkomst aangewezen.

Kredietcontrole

BESLUIT: Goedkeuring overeenkomst Mobitwin
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De Raad voor maatschappelijk welzijn stemt ermee in dat  dienstverleningsovereenkomst tussen Mobitwin centrale Hove en Mpact Gent ondertekend wordt voor akkoord.

Artikel 2

De Raad voor maatschappelijk welzijn stemt ermee in dat  de verwerkingsovereenkomst tussen Mobitwin centrale Hove en Mpact Gent ondertekend wordt voor akkoord.

Zitting van 24 juni 2025

BESLUIT:

Er zijn geen mededelingen van de voorzitter.